サーキュラーエコノミーとは？
「ごみを出さないことから広がった、徳島県上勝町のサステナブルな経済循環(huán)の輪」

坂野晶 さん

特定非営利活動(dòng)法人ゼロ?ウェイストアカデミー理事長(zhǎng)
関西學(xué)院大學(xué)で環(huán)境政策を?qū)Wぶ。在學(xué)中は世界的な學(xué)生組織「アイセック」で學(xué)生の海外インターンシップを支援。アイセック日本支部の副代表やモンゴル支部代表を務(wù)め、フィリピンの物流企業(yè)を経てゼロ?ウェイストアカデミーへ參畫(huà)。2019年には世界経済フォーラムの年次総會(huì)「ダボス會(huì)議」で共同議長(zhǎng)を務(wù)めた。

サーキュラーエコノミーとは、地域社會(huì)やビジネスに、資源が循環(huán)する経済的な仕組みを埋め込むこと

「サーキュラーエコノミーとは、モノや資源の価値を最大限活かす仕組みが新しいビジネスになる、サステナブルな経済の概念です。今の経済は、資源がモノに加工され、消費(fèi)者が買(mǎi)い最後はごみとして廃棄されることで成立しています。しかし、資源は有限なので、こうした一方通行の経済はサステナブルではありません。そこで、企業(yè)がモノを売って終わりにせず、循環(huán)させることで資源を枯渇させない経済のあり方が求められ、その中で、サーキュラーエコノミーという概念が登場(chǎng)しました。」

そう話すのは、徳島県上勝町に本拠地を置くNPO法人 ゼロ?ウェイストアカデミー理事長(zhǎng)の坂野晶さんです。上勝町では、家庭から出るごみを住民自ら公設(shè)の「日比ヶ谷ごみステーション」に運(yùn)び込み、45種類(lèi)に分別するスタイルを確立してきました。目的は、より細(xì)かく分別することで資源としての価値を高めること。ガラス瓶は色で分け、古紙の紙パッケージは平らなパックかカップか、アルミつきかアルミなしかでも分けています。

各品目のプレートには、売れる資源は緑、処理にお金がかかるごみは赤でkgあたりの売価あるいは処理コストが書(shū)かれている

もとは、人口の少ない中山間地で高機(jī)能な焼卻施設(shè)整備が難しく、資源ごみも通常以上に交渉しなければリサイクル業(yè)者が取りに來(lái)てくれないというハンデを乗り越えるための苦肉の策でした。

「本來(lái)、リサイクル業(yè)者が手間をかける細(xì)かい分別まで自分たちでやることで、取りに來(lái)てもらえるようになりました。結(jié)果として、町の財(cái)政から出ていくごみの処理費(fèi)用を減らすことに成功。こうした取り組みが注目をいただいたことで、最近では企業(yè)とのコラボレーションに発展しています?！?/p>

ごみステーションの一角には、洗剤類(lèi)の詰め替えパウチ袋の専用コーナーがあります。これは、大手トイレタリーメーカーが、経済活動(dòng)の結(jié)果として廃棄されるごみに責(zé)任を取ろうと資金を提供しているプロジェクトです?；貐Г丹欷骏靴Ε链膝芝恁氓婢撙松蓼靿浃铯?、地元の小學(xué)校や保育園に屆けられました。

「企業(yè)は、売り切りの狀態(tài)をどう変えるかという問(wèn)題意識(shí)を持ち始めています。それを変えるにはまず、回収する仕組みが必要です。では、消費(fèi)者が使ったあとはどこに行くかというと、ほとんどは、自治體のごみ回収かスーパーの店頭回収でしょう。循環(huán)する仕組みをつくるため、すでにある回収インフラとうまく連攜するモデルを企業(yè)と一體となり、模索しているところです?！?/p>

海外に目を向けると、容器の回収を前提に設(shè)計(jì)された新しいサービスも登場(chǎng)しています。坂野さんがサーキュラーエコノミーの代表例に挙げる販売プラットフォーム「Loop」は、商品をリユース式の容器に詰め、配送トートバッグで宅配。使い切ったら宅配業(yè)者が回収し、洗浄して再び商品を詰め、利用客のもとに屆けられます。參加企業(yè)には、P&G、ユニリーバ、ペプシコ、コカ?コーラ、ネスレ、ダノン、ボディショップなど大手25社（2019年1月時(shí)點(diǎn)）が名を連ね、先行して導(dǎo)入が進(jìn)むニューヨークとパリでは、ハーゲンダッツのアイスクリームやパンテーンのシャンプー?リンスなどがステンレス製の容器で配達(dá)されています。

Loopでは、各ブランドのロゴ入りリユース容器で商品が宅配される

「Loopが実現(xiàn)したのは、新しいものを生み出すのではなく、暮らしの中でモノや資源が自然に循環(huán)する新しい仕組みの構(gòu)築。これもサーキュラーエコノミーのコンセプトです?！?/p>

上勝町のごみステーションに併設(shè)された「くるくるショップ」は、まさに “循環(huán)する仕組み”として機(jī)能しています。ここには、年間約10トンの古著や文房具、まだ使える電池などが持ち込まれ、そのうち8?9割は持ち帰られています。

くるくるショップのごみ削減効果を計(jì)測(cè)するため、持ち込む品物を計(jì)量している

また、ゼロ?ウェイストアカデミーの事務(wù)所內(nèi)にはリメイク?アップサイクル拠點(diǎn)「くるくる工房」があります。持ち込まれた鯉のぼりや著物の布地を1g1円で販売。20人ほどの手仕事により、衣服や雑貨に生まれ変わっています。

くるくる工房の手によって、傘や上著に生まれ変わった鯉のぼりの布地

サーキュラーエコノミーは、ごみを出さない上勝町が生んだアイデアの集合體

「出てしまったごみが資源として再利用されるための取り組みも重要ですが、理想は仕事や暮らしの中でそもそもごみが出ないこと。そのために、モノを長(zhǎng)く、最大限使い盡くす仕組みとしてつくったのが『くるくる工房』と『くるくるショップ』です。最近ではこれに加えて、モノだけでなくゼロ?ウェイストに取り組む町民や事業(yè)所の価値とメリットを最大化する仕組みづくりにも取り組んでいます。」

その仕組みの一つがゼロ?ウェイスト認(rèn)証制度です。従業(yè)員がゼロ?ウェイストの研修を受けていることや、自治體の制度に則り分別?リサイクルに取り組んでいること、活動(dòng)に目標(biāo)を設(shè)定して計(jì)畫(huà)的に取り組むことに加え、以下の6種類(lèi)の基準(zhǔn)で審査しています。

ゼロ?ウェイストアカデミーでは、認(rèn)証を取得したカフェやレストランのマップを年間2000人以上が訪れる視察者などに配布。認(rèn)証店への集客に貢獻(xiàn)し、価値を見(jiàn)える化して高めています。

上勝町のゼロ?ウェイスト アイデア概要図

ゼロ?ウェイスト アイデアを、上勝町とゼロ?ウェストアカデミーが一體となり循環(huán)させている

また、もう一つは、「ちりつもポイントカード」があります。分別によって資源としての価値がより一層高められ、利益が生まれます。その利益は、分別に協(xié)力した町民に「ちりつもポイント」として配分され、ポイントが貯まったら賞品と交換できる仕組みとなっています。

同じ紙パックでもアルミがついているかどうかでも資源としての価値が変わる

2018年秋からは、町內(nèi)の指定店舗でレジ袋を斷ったり、容器を持參した場(chǎng)合もポイントが貯められるようになりました。また、使い道においても、調(diào)味料や卵などを量り売りで買(mǎi)う際にポイントが利用できるなど、著々と進(jìn)化しています。

ちりつもポイントは、約40種類(lèi)の商品と交換できる。商品リストには、ビニール製ラップを代替する蜜蝋ラップやZIPPOなど、ゼロ?ウェイストライフを助ける?yún)椷xアイテムがずらり

「ちりつもポイントカードの発行枚數(shù)は500枚を超えています。上勝町の世帯數(shù)が約770ですから普及率は65%で、通貨のように機(jī)能する水準(zhǔn)です。これが使える場(chǎng)所をゼロ?ウェイストに取り組む事業(yè)所や日々の生活で役立つモノに限定することで、ごみを出さない仕事や暮らし方の価値がメリットとなってくるくるまわるよう促す試みです?！?/p>

サーキュラーエコノミーの展開(kāi)は、世界各國(guó)の若者が注目。

ゼロ?ウェイスト認(rèn)証店マップに掲載されている事業(yè)所の中で最高となる5項(xiàng)目で認(rèn)証を受けている事業(yè)所が、Cafe polestarです。

東輝実 さん

Cafe polestar　オーナー
上勝町出身。町役場(chǎng)の職員としてゼロ?ウェイスト政策を牽引してきた母の背中を見(jiàn)て育つ。大學(xué)で環(huán)境問(wèn)題を研究し、帰郷した2013年にCafe polestarをオープン。

Cafe polestarでは、紙のおしぼりや個(gè)包裝のお砂糖?ミルクなど一度限りで使い捨てのものは出しません。味噌?米?野菜などの材料の80%は地元で調(diào)達(dá)しています。野菜は、農(nóng)家と直接コミュニケーションをとって購(gòu)入するので、個(gè)包裝なしでかたちのよくない野菜の仕入れも可能。これにより、規(guī)格外野菜やビニール袋の廃棄の削減に貢獻(xiàn)しています。味噌や魚(yú)、肉の仕入れの際にも、タッパーやバット、ダンボールなど、何度でも使える容器を持參しています。創(chuàng)業(yè)2年目から紙ストローを?qū)毪?、使い終わったらコンポストで土に。トイレも紙ナプキンを置かずにハンカチの持參を推奨し、頼まれた時(shí)にタオルを渡しています。

トイレのドアに貼られたメッセージ

繰り返し使用する、小売り用の持ち帰り容器

ゼロ?ウェイストクレド

また、卵は1個(gè)から、ごま油、サラダ油、オリーブオイルやコーヒー、米などお店で扱っている食材は必要な分だけ買(mǎi)うことができます。こうした買(mǎi)い物に、上述したちりつもポイントを使えるようにすることで、ゼロ?ウェイストに貢獻(xiàn)する町民と事業(yè)所の価値が、雙方のメリットとなって循環(huán)するのです。

オーナーの東さんは、「自分たちが取り組むことだけでなく、発信すること、お客さまや取引先を巻き込むことに力を入れています」と話します。カフェのお客さまの臺(tái)所ごみ削減に貢獻(xiàn)する量り売りもその一つ。ほかにも「クレド」と呼ぶ宣言文をメニューに入れ、言葉でも伝えています。

「取り組みの一つひとつは小さいけれど、それぞれ大きな世界につながっています。ベストだと思うあり方をかたちにして目の前の人に伝えることで輪が広がり、世界をサステナブルに変える一端を擔(dān)えると信じています?！?/p>

取り組みは世界的に注目を集め、今年だけでもチリや中國(guó)、オランダ、米國(guó)からゼロ?ウェイストを?qū)Wぶために人びとが上勝町を訪問(wèn)。Cafe polestarでは獨(dú)自にインターンの受け入れを始めました?，F(xiàn)在は、カナダ、シンガポール、ドイツから來(lái)た若者が、東さんの自宅で共に暮らしながらサステナブルなあり方を?qū)Wんでいます。

「インターン生だけでなく、視察も含めてゼロ?ウェイストの取り組みをきっかけに訪れてくださるお客さまも多く、宣伝効果という意味での経済的メリットは大いにあります?！毫郡陦婴辍护趣いΔ搐撙虺訾丹胜な私Mみと共に、サーキュラーエコノミーの広がりを感じています。今後は量り売りでの利益も増やしていきたいです。」

建物は高気密高斷熱でエネルギー効率がよく、薪ストーブの薪も地産地消している。